人生百年，立于幼学。为加快推进广州市学前教育事业发展，近日，广州市教育局会同市发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局、规划和自然资源局、住房城乡建设局、税务局、医保局等九部门，联合印发了《广州市“十四五”学前教育发展提升行动计划》（以下简称《行动计划》）。
《行动计划》明确了广州“十四五”期间学前教育发展的指导思想、主要目标和重点任务。从优化学前教育资源结构布局、完善学前教育保障机制、建立专业稳定的保教队伍、全面提升学前教育质量、优化幼儿园监管长效机制等五个方面提出十八条举措。
在优化学前教育资源结构布局方面，《行动计划》明确，将农村学前教育纳入乡村振兴战略规划体系，到2025年，每个镇建有1所以上规范化公办中心幼儿园，每个街道设置1所规范化公办幼儿园，常住人口超过十万的镇、街道应当按照人口比例相应增加公办幼儿园数量。同时落实《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》，新建住宅小区配套幼儿园须举办为公办幼儿园。鼓励在城市新增人口、流动人口集中地区新增公办幼儿园。
在完善学前教育保障机制方面，《行动计划》提出，要加大学前教育财政投入力度，广州市、区政府统筹财力和资源办好学前教育，确保学前教育生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。推动区级财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例不低于5%，落实《广州市普惠性幼儿园生均定额补助实施办法》。广州市设立质量提升专项经费，用于提升课程质量、实施幼小科学衔接等。继续实施残疾儿童免费学前教育，保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。
为满足群众不同选择需求，《行动计划》明确，加大对民办幼儿园的扶持力度，引导更多民办幼儿园提供普惠性服务。加强幼儿园随班就读资源教室建设，鼓励开办专门招收残疾儿童的具有独立建制的特殊幼儿园，支持特殊教育学校设置学前部或附设幼儿园。鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。鼓励幼儿园在属地区教育行政部门指引下开展放学后托管服务，以公益普惠为导向，可通过财政补助、按规定收费等多种方式筹措托管服务经费。
在全面提升学前教育质量方面，《行动计划》提出，要推动全市幼儿园课程改革与建设，研制并实施广州市幼儿园课程指南与幼儿园园长课程管理指导意见，坚决纠正幼儿园“小学化”倾向。开展广州市幼儿园课程资源建设，提供多种形式的课程资源。研制广州市幼小科学衔接工作指引，深入推进幼儿园与小学双向科学有效衔接。
