近日，扬州市总工会、卫健委印发关于加强用人单位职工子女爱心托管托育工作的《指导意见》，支持具备条件的单位在单位内或附近为职工提供子女托管、托育服务，让“带娃上班”成为现实。
扬州市卫健委相关负责人表示，鼓励用人单位提供免费服务，也可适当收取部分成本费用，价格不得高于当地普惠托管托育服务收费标准。基层工会开展托管托育服务所需经费可从工会经费中列支。
单位办托育、“带娃上班”引发了网友的热议，有人认为这是加重企业的负担，也有人担心是不是会影响办公秩序，而更多人则乐见托育服务能办进单位里，解决自己的燃眉之急。
的确，新手妈妈休完哺乳假之后重返职场，孩子从嗷嗷待哺的婴幼儿，到能正式进入幼儿园，期间的三四年成为最难熬的日子。国家发展改革委社会发展司相关负责人，曾明确表示，“婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素，城市中超过1/3的家庭有托育需求，但供给明显不足，特别是普惠性服务供不应求”。
托育短板妨碍生育已经成为人所共知的问题，关键是如何破题？托育、托管服务不属学前教育，如果全交给市场的话，一者费用畸高，二者这么小的孩子家长未必完全放心。其实，中央有关职能部门已经认识补上托育短板、化解生育焦虑的重要性，提出原则也是公办托育、社会力量，特别是社区、用人单位等方方面面共同参与，一起搭建生育友好的社会氛围。
附：《扬州市关于加强用人单位职工子女爱心托管托育工作的指导意见》
为积极适应“三孩”生育政策实施，加强职工子女托育托管服务工作，让职工带娃上班两不误，江苏扬州市总工会、扬州市卫生健康委联合印发《扬州市关于加强用人单位职工子女爱心托管托育工作的指导意见》，解决职工照护子女的后顾之忧。
一、明确目标任务
坚持“因地制宜、普惠优先、灵活多样”的工作思路，推动用人单位挖掘现有资源或者引进社会资源，为本单位职工提供多样化的普惠托管托育服务。每年选树一批工会爱心托管班、爱心托育用人单位典型。
二、规范建设标准
爱心托育用人单位：
1、阵地建设：有条件的机关、企事业单位、产业园区等用人单位，通过单独、联合或购买服务等方式，为本单位职工提供方便可及的福利性托育服务。用人单位托育机构要在属地卫生健康部门完成备案（委托已备案的第三方托育机构开展运营的，该用人单位托育机构可不备案）。第三方托育机构在婴幼儿照护方面应具有1年以上（含1年的）的成功从业经验。
2、服务对象：3岁以下职工子女。
3、班型设置：托育机构一般设置乳儿班（6-12个月，10人以下）、托小班（12-24个月，15人以下）、托大班（24-36个月，20人以下）三种班型。18个月以上的婴幼儿可混合编班，每个班不超过18人。
4、人员配备：合理配备保育人员，与婴幼儿的比例应当不低于以下标准：乳儿班1:3，托小班1:5，托大班1:7。按照有关规定配备符合条件的机构负责人、保健人员、炊事人员、安保人员。
三、落实安全责任
按照“谁主办、谁负责”原则，严格落实安全主体责任，保证场地、消防、监护安全和良好的通风采光。提供餐饮服务的，食品安全卫生应符合有关规定。托管托育场所应设有独立的出入口和通道，远离对儿童成长有危害的建筑、设施及污染源，并符合相关建筑设计规范和标准。托管托育场所不得设置在厂房、四层及四层以上、地下（半地下）室、仓库、违法或危险建筑，根据场地条件设置室外活动场地，配备适宜的游戏设施。托育机构应当设置符合标准的安全防护设施设备。
四、明确收费标准
鼓励用人单位提供免费或低收费托管托育服务。也可适当收取部分成本费用，价格不得高于当地普惠托管托育服务收费标准。如当地没有统一的普惠托管托育服务收费标准，服务价格应不高于当地的平均托管托育服务收费标准。
五、提供经费保障
基层工会开展托管托育服务工作所需经费，可以从工会经费中列支。基层工会要履行集体决策程序，支持具备条件的单位为职工子女开展托管托育服务。
扬州市总工会每年择优选取10-20家优秀爱心托管班、爱心托育用人单位，优先推荐服务产业工人以及新业态劳动者的爱心托管班、爱心托育用人单位，每家给予12000元的奖补资金，奖补资金专款专用。今年以来，市卫生健康委大力推进机关、企事业单位为职工提供托育服务，着力解决职工家庭带娃难题，助力解决职工生育后顾之忧，切实为职工解难事、办实事。截至目前，全市共举办各类爱心托管托育班96个。
