当前,婴幼儿托育,是很多家庭亟待解决的现实问题。
我省(湖南)今年3月出台的《关于加快建设教育强省的决定》提出,鼓励和支持有条件的幼儿园开设托班,招收2至3岁的幼儿。目前湖南托育行业状况如何?幼儿园办托班有哪些瓶颈?未来应如何发力?记者近日就此做了一番探访。
我省婴幼儿入托率处于较低水平
“1个月6000多元的托育费,我是真的付不起,比我1个月的工资都多。”长沙市岳麓区的周女士是一位“二孩”妈妈,“二宝”的出生,给这个夫妻双方都是独生子女的家庭,带来了幸福。然而由于老人身体不好,她和老公工作都很忙,只能将孩子入托到附近一家私营托幼机构。记者在采访中发现,像周女士这种情况并不少见。
与周女士情况不同的是,擅长“探园”的赵女士,找到了理想的托幼机构。赵女士说,孩子两岁时她就找了一家有托幼班的公办幼儿园,收费不算太高,每月2000多元。
湖南婴幼儿养育照护现状如何?
据统计,2023年末,全省已建成托位22.83万个,每千人口托位数3.46个,全省0—3岁婴幼儿126.24万人,实际入托9.76万人,托位空置率达57.2%,婴幼儿入托率仅7.73%。
在此情况下,一些幼儿园也在想办法,转型开办低幼儿托班。作为省内最早的示范幼儿园,长沙师范学院附属第一幼儿园开办了3个托班,有60名2—3岁的幼儿。
湖南省人民政府直属机关第二幼儿院则开办了3个托育中心,所属恒大绿洲幼儿园2020年开办了一个托班。院长吕奕表示,等条件成熟再增加一个班。
探索托育服务新模式
幼儿园开设托班是一条捷径,办托班仅仅是增加几个教室那么简单吗?
记者在走访中发现,有别于常规幼儿园年龄段,托班的硬件设施、师资配备有更高要求,须更符合低龄幼儿的实际情况。
在长沙师范学院附属第一幼儿园,记者看到,升级托班的教室更“柔软化”,有棱角的墙壁、桌椅等都进行了软包处理;桌椅、床铺、卫生间蹲坑的高低等也都进行了处理,让托班幼儿能更好地适应园内环境。
“除了硬件之外,3岁以下幼儿的教具、玩具等也与高龄段的孩子不同。”长沙师范学院附属第一幼儿园党支部书记、执行园长庄丽称,开设托班,除了升级托班教室的硬件设施,幼儿园还要在师资、适应课程上下功夫,以满足不同年龄段孩子的需求。
采访中,多名幼教从业者都提出同一个观点:“托幼一体化”需要各方力量支持,才能获得良性发展。
医育结合指导科学育儿。去年,湖南省妇幼保健院获批成立湖南省婴幼儿照护服务指导中心。“目前已与多家优质托育机构或幼儿园建立了医育战略合作关系,今年计划再发展几家,持续发挥优质医育示范作用。”中心工作人员介绍,对于已建立合作关系的机构,中心定期提供专业的公益讲座、健康服务和技术指导。
此外,在我省各市州,不少县区也在探索形式多样的托幼服务。永州零陵区大力构建“15分钟婴幼儿照护服务圈”,已逐步建立起“家庭为基础、社区为依托、社会为补充”的托育服务供给体系;江华瑶族自治县鼓励和支持幼儿园招收2—3岁幼儿,开展普惠性托育服务,满足家庭托育服务需求。
突破瓶颈,该如何发力
破解托育难题,增加托位,除了幼儿园办托班,专业的托育机构也是一个重要的组成部分。
暖房子托育长沙梅溪中心是一家高端托育机构,每个月收费在5500—6500元之间。中心主任周圆介绍,中心有托位102个,但目前只有70个孩子入托。
对于制约托育行业发展的问题,周圆表示,首先是很多群众对托育行业不够理解,不放心;其次是收费问题,很多家庭承担不起。“希望政府加大投入,能有专项补贴,让更多的家庭入得起园。”周圆说,3岁以下幼儿托育成本高,收费相对较高。此外,大众对托育服务的信任度较低,全省亟须规范婴幼儿照护服务的专业化发展,提升对托育服务行业的知晓和信任。
记者在采访中获悉,托幼班和幼儿园的归口问题,也是制约发展的因素之一。根据有关文件规定,幼儿园报备是在教育部门,而托幼班或托幼机构报备则在卫健部门。
“像安全督导等常规检查,3—6岁的幼儿园是由教育部门检查,0—3岁的婴幼儿托育则由卫健部门负责。也就是说同样一项工作,我们得接待两波检查,准备两次材料,做两次汇报……”庄丽表示,希望能归口整合到一起,由同一个主管部门统筹。
对于托育队伍规范化建设的问题,湖南省婴幼儿照护服务指导中心工作人员建议,各级卫生行政部门组织开展规范化、标准化的能力提升培训,为托育队伍提供专业的医育技术支撑。
省教科院相关专家则表示,应从基础抓起,在大中专院校制定托育相关课程大纲,培养专门人才,推动我省婴幼儿养育照护事业高质量发展。